Напишем:


✔ Реферат от 200 руб.
✔ Контрольную от 200 руб.
✔ Курсовую от 500 руб.
✔ Решим задачу от 20 руб.
✔ Дипломную работу от 3000 руб.
✔ Другие виды работ по договоренности.

Узнать стоимость!

Не интересно!

Экономические и политические реформы в СССР в 1985-1991 гг.         

К середине 80-х годов СССР оказался в глубоком экономическом, политическом, социальном кризисе.

Итоги правления Брежнева.

            За 18 лет правления Брежнева ежегодный прирост национального дохода снизился с 9% до 2.6, промышленного производства с 7.3% до 2.8. В сельском хозяйстве производительность труда выражалась минусовой цифрой. Несмотря на огромные капиталовложения, достигшие, начиная с 1975 года, гигантской цифры - 27% от всех капиталовложений, сельское хозяйство продолжало деградировать. Для того чтобы поддерживать цены на продовольствие в государственных магазинах на невысоком уровне, государство постоянно к субсидиям.

            Через семь десятилетий после революции, после одиннадцати пятилеток, создания индустриальной базы, достижений в космосе, успехов в создании термоядерного оружия, строительства могучего океанского флота, советская сверхдержава оставалась отсталой страной, в которой добывающая и топливная промышленность преобладает над обрабатывающей и машиностроительной.

            Сфера добычи и производства и сырья и топлива оттягивают 40% всех фондов и рабочей силы страны. Производство конечного продукта снизилось между 1950 и 1980 гг. на 8%. В век стремительного технического прогресса даже в недавних колониальных странах доля ручного труда в СССР достигла 40%.

Производительность труда в СССР в 1986 году составляла треть от американской, в сельском хозяйстве - менее 15%к уровню США. По объему потребляемых на душу населения товаров и услуг СССР занимал 50-60 место в мире.

            По официальным данным в 1989 году 41млн. в СССР имели доход ниже прожиточного минимума -78 руб. В США, где порог бедности - годовой доход в 11.612$ на семью из 4 человек, в 1987 году насчитывалось 32.5млн. человек. (Широкое хождение в это время имел анекдот - в СССР ничего нет, зато все дешево, на Западе все есть, но очень дорого).

            В середине 80-х гг. в СССР было потрачено на здравоохранение было потрачено 22 млрд. руб., а в США -174.8 млрд. $. Как следствие,  только по официальным данным, детская смертность в 1976 году составляла 31.4 на тысячу родившихся. По уровню детской смертности СССР находился на 50 месте в мире, после Маврикия и Барбадоса, по средней продолжительности жизни - на 32 месте. В 1979 на каждую тысячу женщин в возрасте деторождения приходилось 102.4 аборта, ФРГ - 5.9, Великобритания - 11.4, США -27.5.

            В 1987 году министр здравоохранения заявил, что в 104 городах СССР «концентрация загрязняющих веществ в десять и более раз превышает гигиенические нормативы. В 1987 году в СССР насчитывалось 262 города с населением в 50-100 тыс. и 161 город с населением свыше 100 тыс. чел. 

В марте 1985 года, после смерти К.Черненко, Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран самый молодой член Политбюро М.С. Горбачев. В апреле 1985 года под его руководством состоялся очередной пленум ЦК КПСС, с которого начинает отсчет период крупнейших политических, экономических, идеологических и социальных потрясений  в самой большой стране мира. Этот период продлился 7 лет и вошел в историю как “Перестройка”. В истории перестройки явственно различимы четыре периода.

            1 этап - март 1985 - январь 1978 гг. Этот этап проходил под лозунгами - “ускорение” и “больше социализма”.

            2 этап - 1987-1988 гг. Лейтмотивом этого этапа стал лозунги -“больше демократии” и “гласность”.

            3 этап - 1989-1990 гг. Период “разброда и шатания”. Для него характерен раскол в едином прежде лагере перестройки, переход к открытому политическому, национальному противостоянию.

            4 этап - 1990-1991 гг. Этот этап ознаменовался крахом мировой социалистической системы, политическим банкротством КПСС и распадом СССР.

            На апрельском  1985 года Пленуме ЦК КПСС был провозглашен курс на “ускорение социально-экономического развития” СССР на базе опережающего (в 1.7 раза) развития машиностроения.

            1985г. Постановление ЦК КПСС «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма»:

  • резкое повышение цен на водку
  • сокращение времени продажи спиртных напитков в магазинах

Результаты -очереди, самогон ( в 1987году ля изготовления самогона было истрачено 1.4 млн. тонн сахара или годовой бюджет его потребления Украиной с 50 млн. населением). Преступность ушла с улиц -пришла в семью.

            1986 Постановлений ЦККПСС «О мерах по борьбе с нетрудовыми доходами»

            1986 - Закон об индивидуальной трудовой деятельности- разрешал индивидуально-трудовую деятельность в сфере кустарно-ремесленных промыслов, бытового обслуживания -появились

1986- госприемка. (в конце 1987 г. не прошло госприемку 15-18 % промышленной продукции. Результаты -ее ненавидят все, от рабочего до министра.

1987- Закон о государственном предприятии- хозрасчет, самоокупаемость, самофинансирование, но - госзаказ.

1988- Закон о кооперации -кооперативы, через полгода постановление Совмина о том, чем не вправе заниматься кооперативы: издательская деятельность, производство кино и видео, образование, операции с валютой.

1989- Постановление ЦК «Об аграрной политике КПСС в современных условиях», затем, в развитие Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об аренде арендных отношения в СССР» - суть -разрешено срочное пользование землей от 5 до 50 лет.- землю брать не хотят.

1990- Закон о земле - предусматривал право граждан на получение земельных участков в пожизненное наследуемое пользование. Но - земля не может быть ни продана ни сдана в аренду.

В 1986 году в экономической жизни появилось новшество - государственная приемка (госприемка).  Предполагалось, что прием готовой продукции предприятий будет осуществлять независимая от предприятий, государственная комиссия. Результаты были весьма плачевны  (в конце 1987 г. не прошло госприемку 15-18 % промышленной продукции, в результаты  ее возненавидели все, от рабочего до министра).

В социальной сфере был дан старт нескольким кампаниям: тотальной компьютеризации школ, борьбе с пьянством и алкоголизмом и нетрудовыми доходами.

Особенно широкий резонанс вызвало вышедшее в 1985 году Постановление ЦК КПСС «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма». Следствием его воплощения в жизнь стало резкое повышение цен на водку и сокращение времени продажи спиртных напитков в магазинах. Результаты не замедлили сказаться, в магазинах появились огромные очереди за спиртным, народ перешел на самогон ( в 1987 году для изготовления самогона было истрачено 1.4 млн. тонн сахара или годовой бюджет его потребления Украиной с 50 млн. населением). Преступность на почве пьянства ушла с улиц и пришла в семью.

В политической области состоявшийся в 1986 году 27 съезд КПСС ограничился призывами совершенствовать социалистическую демократию. Провал всех начинаний обнаружился уже в начале 1987 года.

            В январе 1987 года состоялся пленум ЦК КПСС, положивший начало существенным изменениям в экономической, политической жизни СССР, которые можно с полным правом назвать реформами.

            Развитие экономических реформ определяли две тенденции: расширение самостоятельности государственных предприятий и расширение сферы действия частного сектора экономики.  С этой целью в 1986 году был принят Закон об индивидуальной трудовой деятельности, который  легализовал частнопредпринимательскую деятельность в 30 видах производства товаров и услуг, преимущественно в сфере кустарно-ремесленных промыслов и бытового обслуживания. В СССР появились, впервые за многие десятилетия, официально разрешенные «частники».

В 1987 году  был принят Закон о государственном предприятии, согласно которому госпредприятия переводились на хозрасчет, самоокупаемость и самофинансирование, могли самостоятельно заключать договоры на поставки с партнерами, некоторым крупным предприятиям был разрешен выход на внешний рынок.

В 1988 году был принят закон «О кооперации в СССР».  Наконец,  в 1989 году была разрешена аренда земли сроком на 50 лет.

Все эти уступки “капитализму”, осуществлялись по принципу - шаг вперед, два шага назад. Частники и кооператоры были обложены высоким налогом (65%); к 1991 году в кооперативном секторе было занято не более 5 % трудоспособного населения, на селе в руках арендаторов находилось 2% земли и 3% скота.

             В политической области параллельно М.Горбачев ввел в лексикон новое понятие  - гласность, под которой власть понимала “здоровую” критику существующих недостатков, большую информированность населения и некоторое ослабление цензуры. Главным разрешенным объектом критики стал сталинизм, главным идеалом - “возвращение к ленинским нормам”. В рамках этой кампании были реабилитированы Н.Бухарин, А.Рыков, Г.Зиновьев, Л.Каменев.

            Начали публиковаться запрещенные ранее произведения   Гроссмана, Платонова, Рыбакова, Дудинцева, Приставкина, Гранина, Мандельштам, Галича, Бродского, Солженицина, Некрасова, Оруэла, Кестлера.

            На телевидении появились программы “Двенадцатый этаж”, “Взгляд”, “Пятое колесо”, “До и после полуночи”.

            В 1987 году начались и первые политические изменения, сначала робкие и половинчатые. Январьский пленум ЦК КПСС санкционировал такие новшества в общественно-политической жизни страны, как альтернативные выборы руководителей предприятий, тайное голосование при выборах партийных работников.

            Собственно политическим реформам положила начало 19 Всесоюзная партийная конференция (лето 1988 г.) На конференции М.Горбачев предложил распространить альтернативные выборы на партаппарат, совместить должности первых секретарей партийных комитетов с постом Председателя Советов народных депутатов. И, самое важное, на конференции была одобрена, несмотря на сопротивление консервативной части партаппарата, идея о создании новой, двухуровневой системы высшей представительной власти СССР и создании поста президента СССР. Эта реформа привела к установлению новой системы представительной власти  и исполнительной власти:

Съезд народных депутатов СССР                                            Президент СССР

Верховный Совет СССР

            На третьем Съезде Народных Депутатов СССР, состоявшемся в 1990 году, первым и последним президентом СССР был избран М.Горбачев.

            В 1988-1989 гг., с принятием целого пакета законов: о прессе, об общественных организациях, о государственной безопасности в стране и т.д. был существенно либерализирован политический климат в стране, что, в свою очередь резко активизировало политическую жизнь вообще и деятельность различного рода “неформальных” организаций, в частности. С 1989 года понятия - рынок, политический плюрализм, правовое государство, гражданское общество, новое мышление во внешней политике прочно прописались в политическом лексиконе.

            Выборы депутатов на первый Съезд народных депутатов СССР в 1989 году, работа 1-3 Съездов, ясно показали, что страна вступила в полосу открытого противостояния между различными политическими силами, которое проходило на фоне углубляющегося экономического кризиса. Социальную напряженность усиливали систематические дефициты отдельных товаров:  лето 1989 год - сахара, моющих средств,  осень 1989 года - чайный кризис, лето 1990 года - табачный кризис.

            Весной 1990 года правительство Н.Рыжкова предоставило на суд общественности программу перехода к рынку, которая предусматривала повышение цен на ряд товаров. Народ отреагировал на нее тем, что смел все, что еще оставалось на полках магазинов.

            В противовес программе Совмина, летом 1990 года был обнародован план “500 дней”, разработанный под руководством Г.Явлинского - С.Шаталина. План предусматривал за этот период создать условия для перехода к рыночной экономике.

            Осенью 1990 года Президент М.Горбачев предложил Верховному Совету свою, компромиссную, Программу перехода к рынку, которая также не сработала. Кризис нарастал. Авторитет М.Горбачева в стране стал стремительно падать.  

            1988 - 1991 годы ознаменовались также коренными изменениями во внешней политике СССР. В результате трех встреч М.Горбачева с Р.Рейганом были достигнуты договоренности об уничтожении ракет средней и малой дальности, в 1988 году начался вывод советских войск из Афганистана.

            В сентябре 1991 года была достигнута договоренность о прекращении поставок советского и американского оружия в Афганистан. СССР выступил на стороне США в осуждении агрессии Ирака (своего давнего союзника) в отношении Кувейта, установил дипломатические отношения с Израилем и ЮАР.

            В конце 1989 года в течении практически одного месяца потеряли власть (преимущественно мирным путем) коммунистические партии в странах Восточной Европы. Впечатляющим доказательством отказа СССР от прежней внешней политики стал отказ СССР силой подавить эти революции. Благодаря поддержке СССР стало возможным  объединение Германии и разрушение Берлинской стены, ставшей символом тоталитарного социализма.