Столыпинские реформы. В послереволюционное время власти проводили «бонапартистский» (лавирование) курс, опирающийся в законодательной сфере на два парламентских большинства: право октябристское и умеренно-либеральное октябристско-кадетское. Стратегия Председателя Совета министров П.А.Столыпина (погиб в результате покушения в 1911 г.) предусматривала проведение жесткого курса в отношении радикалов (в 1905-1907 гг. от рук террористов погибли более 4 тыс. представителей властей; в 1906-1910 за «политические» преступления было вынесено около 4 тыс. смертных приговоров) и осуществление масштабных реформ, охватывающих все сферы общественного развития. 1905-1907 г.г. жестко проявили три главных дестабилизирующих фактора: рабочее движение, крестьянскую аграрную борьбу, национальный сепаратизм на окраинах империи. Целью «бонапартистского» курса Столыпина было сохранение целостности страны путем постепенного превращения ее в правовое государство на основе социально — экономической модернизации и реформы государственного аппарата.
Первоначальным и центральным звеном преобразований явилась аграрная реформа: государственная поддержка массового переселения крестьян за Урал в целях ослабления «аграрного перенаселения» (малоземелья) в центральных регионах и свободный (без согласия общинных органов) выход из поземельной общины в целях закрепления надельной земли в собственность.
Реформа, не затрагивая помещичьей собственности, за счет перестройки крестьянского землевладения с общинного на частное была призвана содействовать решению комплекса проблем.
В экономике — создать предпосылки для модернизации аграрного сектора. В социальной сфере — минимизировать проблему малоземелья, как за счет переселения, так и путем «раскрестьянивания», т.е., превращения неконкурентных крестьян-бедняков в слой сельских и городских наемных рабочих. В политической сфере — сформировать из крестьян собственников опору режима (революционные события показали иллюзорность надежд на царизм всей массы сельского населения).
Результаты реформы. Столыпинские преобразования, соответствующие потребностям рыночной экономики, содействовали устойчивому росту аграрного сектора в предвоенный период. Однако масштабы преобразований (из общины вышли от 20 до 30% крестьян, хутора завели 10% дворов) не позволили достичь ни одной стратегической цели.
Причины — кратковременность преобразований (реформирование было «приостановлено» в период мировой войны);
— нарастающая консервативная оппозиция Столыпину, все более поддерживаемая царем;
— стойкость общинных традиций;
— стремление крестьян к «черному переделу» (ликвидации помещичьей собственности на землю).