Напишем:


✔ Реферат от 200 руб.
✔ Контрольную от 200 руб.
✔ Курсовую от 500 руб.
✔ Решим задачу от 20 руб.
✔ Дипломную работу от 3000 руб.
✔ Другие виды работ по договоренности.

Узнать стоимость!

Не интересно!

Создание системы наркоматов

Наро́дный комиссариа́т (наркома́т) — в Советском государстве (в РСФСР, и других советских республиках, в СССР) в 1917—1946 годах — центральный орган государственного управления отдельной сферой деятельности государства или отдельной отраслью народного хозяйства. Во главе Народного комиссариата стоял Народный комиссар (нарком), входящий в правительство — Совет Народных Комиссаров.

Народные комиссариаты были созданы 2-м съездом Советов в октябре 1917 года на базе министерств и главных управлений Временного правительства. В 1946 народные комиссариаты были преобразованы в министерства.

Декретом об учреждении СНК от 26октября (8 ноября) 1917 года были сформированы следующие народные комиссариаты:

  • народный комиссариат по внутренним делам (НКВД);
  • народный комиссариат земледелия;
  • народный комиссариат труда;
  • народный комиссариат по военным и морским делам;
  • народный комиссариат по делам торговли и промышленности;
  • народный комиссариат просвещения;
  • народный комиссариат финансов;
  • народный комиссариат по иностранным делам;
  • народный комиссариат юстиции;
  • народный комиссариат по делам продовольствия;
  • народный комиссариат почт и телеграфов;
  • народный комиссариат по делам национальностей;
  • народный комиссариат по железнодорожным делам.

Позднее, декретом ВЦИК от 2 (15) декабря 1917 был учреждён Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), в 1932 году преобразованный в три наркомата:

  • народный комиссариат тяжёлой промышленности;
  • народный комиссариат лёгкой промышленности;
  • народный комиссариат лесной промышленности.

С 1936 по 1939 год количество отраслевых наркоматов увеличилось с 6 до 24.

Сове́т наро́дных комисса́ров СССР (СНК, Совнарко́м) — c 6 июля 1923 по 15 марта 1946 высший исполнительный и распорядительный (в первый период существования также и законодательный) орган СССР, его правительство (в каждой союзной и автономной республике также был Совет Народных Комиссаров, например, СНК РСФСР).

Народный комиссар (нарком) — лицо, входящее в состав правительства и возглавляющее определённый народный комиссариат (наркомат) — центральный орган государственного управления отдельной сферой деятельности государства.

Первый Совет народных комиссаров был учреждён за 5 лет до образования СССР, 27 октября 1917 Декретом «Об учреждении Совета Народных Комиссаров», принятом на II Всероссийском съезде Советов. До создания СССР в 1922 и образования Союзного Совнаркома, Совет Народных Комиссаров РСФСР фактически координировал взаимодействие между советскими республиками, возникшими на территории бывшей Российской империи.

Функции Совета народных комиссаров

Согласно Конституции РСФСР от 10.07.1918 года деятельность СНК заключается в

  • управлении общими делами РСФСР, руководство отдельными отраслями управления (ст.35, 37)
  • издании законодательных актов и принятии мер, «необходимых для правильного и быстрого течения государственной жизни». (ст.38)

Однако, затем, после образовании СССР функции СНК РСФСР и СНК СССР были чётко распределены. Согласно Конституции СССР от 31.01.1924 СНК СССР издает декреты и постановления, обязательные к исполнению на всей территории СССР (ст.38), рассматривает законодательные акты СНК союзных республик, подотчётен ЦИК СССР (ст. 39-40).

Согласно Конституции, СНК образуется для непосредственного руководства отдельными отраслями государственного управления, действует на основе Положений о народных комиссариатах, которые утверждает ЦИК СССР.

Создаются, в свою очередь, общесоюзные народные комиссариаты — единые для СССР:

  • по иностранным делам
  • по военным и морским делам
  • внешней торговли
  • путей сообщения
  • почт и телеграфов

и объединенные народные комиссариаты СССР:

  • высший совет народного хозяйства
  • продовольствия
  • труда
  • финансов
  • рабоче — крестьянской инспекции (Рабкрин, в прессе именовались как РКИ)

Органами объединенных народных комиссариатов СССР являются одноименные народные комиссариаты этих республик. Общесоюзные народные комиссариаты СССР имеют при союзных республиках своих уполномоченных.