Глубокий экономический кризис, вызванный Гражданской войной, и недовольство крестьян политикой «военного коммунизма» вызвало ряд антибольшевистских восстаний (на Тамбовщине
(1920-1921), в Кронштадте (1921)). Они показали необходимость срочного изменения экономического курса. Х съезд РКП(б)
в марте 1921 г. принял решение о переходе к новой экономической политике (нэп), основанной на восстановлении товарно-денежных отношений. Мероприятия нэпа:
— замена продразверстки продналогом (вдвое меньше разверстки);
— разрешение сдачи земли в аренду и применения наемного труда;
— развитие различных форм кооперации (прежде всего сельскохозяйственной);
— проведение частичной денационализации
промышленности;
— привлечение иностранного капитала в форме концессий;
— разрешение аренды средних и мелких предприятий;
— развитие мелкого и кустарного производства.
— децентрализация управления промышленностью, введение хозрасчета;
— создание трестов и синдикатов;
— введена свобода местного товарооборота;
— воссоздание Государственного банка
(1921), создание сети частных и кооперативных банков;
— введение системы прямых и косвенных налогов;
— денежная
реформа 1922-1924 гг. (в обращение выпущена конвертируемая валюта — червонец).
— отмена обязательной трудовой повинности и трудовых мобилизаций;
— отмена уравнительной оплаты труда, восстановление её денежной формы;
Нэп обеспечил быстрое восстановление экономики, но уже в 1923 г. возник так называемый «кризис сбыта», вызванный «ножницами цен». 1925 г. стал пиком развития нэпа, но в 1927 г. возник «кризис хлебозаготовок». В январе 1928 г. Сталин взял курс на свертывание нэпа.